Оқушыларды тасымалдау ережелері

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона Республики Казахстан                     от 15 апреля 2013 года № 88-V «О государственных услугах» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления бесплатного подвоза     к общеобразовательным организациям и обратно домой детям, проживающим в отдаленных сельских пунктах.

2. Комитету по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства образования и науки Республики Казахстан;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Департамент юридической службы Министерства образования и науки Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на                            вице-министра образования и науки Республики Казахстан Асылову Б.А.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Правила

предоставления бесплатного подвоза

к общеобразовательным организациям и обратно домой детям, проживающим в отдаленных сельских пунктах

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила предоставления бесплатного подвоза                                         к общеобразовательным организациям и обратно домой детям, проживающим в отдаленных сельских пунктах (далее – Правила), регламентируют порядок организации и осуществления подвоза групп из восьми и более детей без взрослых (за исключением назначенных в соответствии с требованиями настоящих Правил сопровождающих лиц) автобусами, выделяемыми для доставки детей к местам учебы (далее – подвоз детей).
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1. подвоз обучающихся к общеобразовательной организации образования и обратно домой – доставка учащихся и воспитанников, проживающих в отдаленной сельской местности к школе, где обучаются дети и обратно домой на бесплатной основе;
2. маршрут - установленный путь следования автобуса, микроавтобуса, троллейбуса между определенными начальными, промежуточными и конечными остановочными пунктами;
3. схема маршрута - графическое условное изображение маршрута с указанием остановочных пунктов, расстояний между ними, а также характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов и тоннелей);
4. автобус – автомобильное транспортное средство, предназначенное для перевозки пассажиров и багажа, имеющее более восьми мест для сидения, исключая место водителя;
5.  микроавтобус - автобус особо малого класса, имеющий не более шестнадцати мест для сидения, исключая место водителя, предусмотренных заводом-изготовителем;
6. легковой автомобиль - автотранспортное средство, предназначенное для автомобильной перевозки пассажиров и багажа и имеющее не более восьми мест для сидения, исключая место водителя;
7. государственная услуга – одна из форм реализации отдельных государственных функций, осуществляемых в индивидуальном порядке по обращению или без обращения услугополучателей и направленных на реализацию их прав, свобод и законных интересов, предоставление им соответствующих материальных или нематериальных благ;
8. услугополучатель – физические и юридические лица, за исключением центральных государственных органов, местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимов районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов;
9. услугодатель – местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимы районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов, а также физические и юридические лица, оказывающие государственные услуги в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Глава 2. Организация и осуществление подвоза детей

1. Подвоз детей осуществляется:

1. автобусами, микроавтобусами, оборудованными в соответствии                       с требованиями Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденных приказом и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 марта 2015 года № 349, и с предоставлением каждому ребенку отдельного места для сидения;
2. автомобилем - в случаях невозможности организовать подвоз детей видами транспорта, указанными в подпункте 1) пункта 6 настоящих Правил.

1.  Аким поселка, села, сельского округа использует для подвоза детей автотранспортные средства, находящиеся:

1.  в государственной собственности;
2.  в негосударственной собственности;
3.  в рамках частно-государственного партнерства.

1. Услугополучатели предоставляют услугодателю документы, указанные в пункте 4 приложения 1 «Подзаконный нормативно-правовой акт, определяющий порядок оказания государственной услуги» (далее – подзаконный акт) к настоящим Правилам.
2. Подвоз детей осуществляется при условии сопровождения детей преподавателями или специально назначенными взрослыми (один взрослый                не более чем на 15 детей).
3. К подвозу допускаются дети не младше шести лет. Дети,                                 не достигшие шестилетнего возраста, допускаются при индивидуальном сопровождении педагога, родителя и лица, его заменяющего.
4. К поездке на автобусах не допускаются дети и взрослые сопровождающие:

1) в возбужденном состоянии, приводящем к нарушению безопасности;

2) находящиеся под воздействием алкоголя, наркотических, психотропных и токсических веществ.

1. Ежегодно до начала нового учебного года услугодатель                          с администрацией организации образования:

1. определяют маршруты и места посадки и высадки детей;
2. организовывают для сопровождающих взрослых инструктаж по мерам безопасности при подвозе детей;
3. обеспечивают сопровождающих взрослых списком номеров мобильных телефонов детей, номерами телефонов «скорой помощи», спасательных служб и отделов полиции для обращения к ним за помощью                      в случаях необходимости;
4. предусматривают возможность изменения маршрута и графика движения, когда эти условия представляют угрозу безопасности перевозки              (при недостаточной видимости, тумане, снегопаде, гололеде, урагане и других стихийных бедствиях).

1. Подвоз детей с 22.00 до 06.00 часов, а также в условиях недостаточной видимости не допускается.
2. Подвоз детей в светлое время суток осуществляется с включенным ближним светом фар, в темное время суток - наряду с ближним или дальним светом фар используются противотуманные фары.
3. Площадки для ожидающих автобус детей должны быть достаточно большими, чтобы не допускать выхода детей на проезжую часть. В темное время суток площадки должны иметь искусственное освещение.
4. Скорость движения не должна превышать 60 км/час.
5. В случае дорожно-транспортного происшествия водитель и сопровождающие срочно должны эвакуировать детей из транспортного средства, вызвать на место сотрудников КАП, при необходимости - «скорую помощь», спасателей, специалистов противопожарной службы.
6. Техническое состояние, объемы и сроки проведения технического обслуживания, оборудование автобусов, выделяемых для перевозки детей, должны отвечать требованиям Правил технической эксплуатации автотранспортных средств, утверждаемых уполномоченным органом, осуществляющим руководство в области автомобильного транспорта, согласно подпункта 23-10) статьи 13 Закона Республики Казахстан от 4 июля 2003 года «Об автомобильном транспорте».
7. Автобусы, предназначенные для подвоза детей, имеют в наличие документ, удостоверяющий соответствие нормативным правовым актам в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, гигиеническим нормативам и (или) техническим регламентам объектов государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
8. Автобусы, предназначенные для подвоза детей, оборудованы:

1) квадратными опознавательными знаками «Перевозка детей», установленными спереди и сзади автобуса;

2) проблесковым маячком желтого цвета;

3) двумя легкосъемными огнетушителями емкостью не менее двух литров каждый (один – в кабине водителя, другой – в пассажирском салоне автобуса);

4) двумя аптечками первой помощи (автомобильными);

5) двумя противооткатными упорами;

6) знаком аварийной остановки.

1. Общее количество перевозимых в автобусе детей и взрослых                                    не превышает количество мест, оборудованных для сидения в данном транспортном средстве.
2. Не допускается к поездке водитель, не прошедший предрейсовое и послерейсовое медицинское освидетельствование.
3. Местные исполнительные органы совместно с администрацией организации образования проводят с водителями специальный инструктаж о порядке, условиях и особенностях движения и работы на маршруте. Отметка о проведении инструктажа фиксируются в журнале учета инструктажей.
4. Водителю автобуса при перевозке детей не позволяется следовать со скоростью более 60 км/час, изменять маршрут следования, выходить из салона автобуса при наличии детей в автобусе, а также перевозить в салоне автобуса любой груз, багаж или инвентарь, кроме ручной клади и личных вещей детей.
5. Сопровождающие обеспечивают надлежащий порядок среди детей во время посадки в автобус и высадки из него, при движении автобуса, во время остановок.
6. При посадке сопровождающие не допускают, чтобы дети выходили на проезжую часть дороги, толкались, дрались, входили в салон с рюкзаками и сумками на плечах (перед посадкой их необходимо снять).

Глава 3. Описание порядка действий структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги

1. Основанием для начала процедуры (действия) по оказанию государственной услуги является заявление услугополучателя форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам с приложением необходимых документов, указанных в пункте 8 приложения 1 к настоящим Правилам.
2. Содержание каждой процедуры (действия), входящей в состав процесса оказания государственной услуги, длительность и последовательность ее выполнения, в том числе этапы прохождения процедур (действий):

1) сотрудник канцелярии услугодателя осуществляет прием и регистрацию полученных от услугополучателя документов, сверяет копии с оригиналами документов, возвращает оригиналы услугополучателю с распиской о приеме документов по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам и передает на рассмотрение руководителю услугодателя (не более 15 минут);

2) руководитель услугодателя рассматривает и определяет ответственного исполнителя (1 рабочий день);

3) ответственный исполнитель услугодателя оформляет проект справки, направляет на рассмотрение и подписание руководителю (1 рабочий день);

4) руководитель услугодателя рассматривает проект справки, подписывает и направляет в канцелярию (1 рабочий день);

5) сотрудник канцелярии услугодателя регистрирует справку и выдает результат государственной услуги услугополучателю (не более 30 минут).

26. Результат - справка о предоставлении бесплатного подвоза                                  к общеобразовательной организации образования и обратно домой.

Глава 4. Описание порядка взаимодействия структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги

27. Перечень структурных подразделений (работников) услугодателя, которые участвуют в процессе оказания государственной услуги:

1) сотрудник канцелярии услугодателя;

2) руководитель услугодателя;

3) ответственный исполнитель услугодателя.

28. Описание последовательности процедур (действий) между структурными подразделениями (работниками) с указанием длительности каждой процедуры (действия) сопровождается в справочнике бизнес процессов согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

Глава 5. Описание порядка использования информационных систем

в процессе оказания государственной услуги

29. Порядок обращения и последовательность процедур (действий) услугодателя при оказании государственной услуги через портал:

проверка на портале подлинности данных о зарегистрированном услугополучателе посредством электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП);

выбор пользователем государственной услуги, вывод на экран формы (ввод данных) с учетом ее структуры и форматных требований, прикреплением к форме запроса необходимых документов в электронном виде;

удостоверение (подписание) запроса посредством ЭЦП услугополучателя заполненной формы (введенных данных) запроса оказания государственной услуги;

регистрация электронного документа (запроса услугополучателя) и обработка запроса на портале;

проверка услугодателем заявления услугополучателя;

получение услугополучателем результата государственной услуги разрешительного документа (письма о согласовании/заключения на ввоз/вывоз зарегистрированных и незарегистрированных в Республике Казахстан лекарственных средств и медицинских изделий) сформированного порталом. Электронный документ формируется с использованием ЭЦП руководителем услугодателя.

Глава 6. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам

оказания государственных услуг

30. Обжалование решений, действий (бездействия) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг: жалоба подается на имя руководителя услугодателя по адресам, указанным в                      пункте 32 настоящих правил.

Жалоба подается в письменной форме по почте либо нарочно через канцелярию услугодателя или акимата.

В жалобе физического лица указывается его фамилия, имя, отчество (при его наличии), почтовый адрес, контактный телефон.

Подтверждением принятия жалобы является ее регистрация (штамп, входящий номер и дата) в канцелярии услугодателя или акимата с указанием фамилии и инициалов лица, принявшего жалобу, срока и места получения ответа на поданную жалобу.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя подлежит рассмотрению в течение десяти рабочих дней со дня ее регистрации. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется услугополучателю по почте либо выдается нарочно в канцелярии услугодателя.

В случае несогласия с результатами оказанной государственной услуги услугополучатель обращается с жалобой в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

Также информацию о порядке обжалования действий (бездействия) услугодателя и (или) его должностных лиц предоставляет по телефону Единого контакт-центра 1414, 8 800 080 7777.

31. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги услугополучатель обращается в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

         32. Адреса мест оказания государственной услуги размещены на:

         1) интернет-ресурсе Министерства образования и науки Республики Казахстан: www.edu.gov.kz;

         2) портале: www.egov.kz.

Подзаконный нормативный правовой акт,

определяющий порядок оказания государственной услуги

«Предоставление бесплатного подвоза к общеобразовательным организациям и обратно домой детям, проживающим

в отдаленных сельских пунктах»

Заявление

Прошу Вас обеспечить подвоз моего(их) несовершеннолетнего(их) ребенка (детей) _____________________________________________________,

(Ф.И.О.(при его наличии) и индивидуальный идентификационный номер, дата рождения)

проживающего в _______________________________________________

                                        (указать наименование населенного пункта, района)

и обучающегося в _______________________________________________

                   (указать № класса, полное наименование организации образования)

к общеобразовательной организации образования и обратно домой на 20 __ - 20__ учебный год (указать учебный год).

Согласен(а) на использования сведений, составляющих охраняемую Законом РК «О персональных данных и их защите» тайну, содержащихся в информационных системах.

«__» ________________ 20 ___года

____________ (подпись заявителя)

Расписка

об отказе в приеме документов

Руководствуясь пунктом 2 статьи 20 Закона Республики Казахстан                                   от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах», Государственная корпорация (указать адрес) отказывает в приеме документов на оказание государственной услуги ________________________ ввиду представления Вами неполного пакета документов согласно перечню, предусмотренному стандартом государственной услуги, а именно:

наименование отсутствующих документов:

1)________________________________________;

2)________________________________________;

3) ________________________________________.

Настоящая расписка составлена в 2 экземплярах, по одному для каждой стороны. ______________________________________         ________________

(ФИО работника Государственной корпорации)                    (подпись)

Исполнитель. Ф.И.О._____________

Телефон__________

Получил: Ф.И.О. / подпись услугополучателя

«___» _____________ 20__ г.

Справочник бизнес-процессов оказания государственной услуги

СПРАВКА

о предоставлении бесплатного подвоза к общеобразовательной

организации образования и обратно домой

Дана ______________________________________________________________

(ФИО (при его наличии) обучающегося и воспитанника)

в том, что он (она) действительно будет обеспечен (-а) бесплатным  подвозом к

общеобразовательной организации образования №_________________________

(наименование школы)

и обратно домой.

Справка действительна на период учебного года.

Аким поселка, аула (села),

аульного (сельского) округа Ф.И.О. (при его наличии)______________________

(подпись)

____________________________________________________________________

(наименование населенного пункта)

Место печати